纪检监察信访工作规范

一、纪检监察信访工作基本要求。（一）坚持多办少转是县级纪检监察机关的责任。（二）实行多办少转的范围：即应由纪委处理的检举控告和申诉的信访问题，尽可能多地直接参与或过问处理。（三）实行多办少转的方法：要做到多办少转，仅仅依靠纪检监察机关是难以办到的，必须调动和依靠方方面面的力量参与，实行多管齐下。（自办、领导包案办、联合办、委托指导办、转请有关单位党政组织办）

二、纪检监察信访工作程序。（一）直接写给几位领导的举报信，除由本人直接授意办理外，应由收信领导及时作出批阅意见，交信访室或有关科科室办理。

（二）上级机关信访部门转办的要结果要情况的信访举报件，由信访室按照领导批示办理，或转本委有关室办理，信访室在必要时可向承办室了解办理情况。对不能按时办结的，承办室应及时将查处进度和不能按时办结的原因告知信访室，由信访室负责综合后报告上级有关部门。案件查结后，承办室将处结报告报主要领导同意后签发，签发后由信访室将查结情况整理上报。（三）重要信访举报，信访室及时填写《来信来访摘要》，报领导批阅。（四）对一般信访举报件按照“分级负责、归口办理”的原则，由信访室逐一登记后转下级机关或有关部门阅处，不得将信件送至信访单位。来信应在3日内处理完毕，来访及举报电话一般应于当日处理完毕。（五）对反映的带有倾向性、苗头性问题的信访举报，信访室进行整理汇总，编写《信访情况反映》，为领导决策、工作部署提供建议和依据。

三、纪检监察信访工作职责。受理涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉，组织开展专项举报；筛选案件线索；反映信访信息；查办、转办、催办、督办有关信访案件；做好信访工作的综合、统计、分析和信息反馈工作；实施信访监督；负责纪检信访信息员的选聘、联络和指导工作；抓好信访举报工作的制度化、规范化建设；指导和协调全区纪检监察信访工作。

纪检监察案件检查工作规范

一、纪检监察案件检查工作基本要求。维护党纪政纪的严肃性；保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规贯彻执行；促进党风廉政建设的健康发展；增强党纪政纪教育效果；保护党员和干部的民主权利不受侵犯；保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。基本要求是：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。

二、案件检查程序。案件检查程序大体可以分为四个阶段：即受理和初步核查、立案和调查核实、提出定性处理意见、移送审理。

三、案件检查职责。维护党纪政纪的严肃性；保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规贯彻执行；促进党风廉政建设的健康发展；增强党纪政纪教育效果；保护党员和干部的民主权利不受侵犯；保障改革开发和社会主义现代化建设事业的顺利进行。

纪检监察案件审理工作规范

一、纪检监察案件审理工作基本要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和中央、省、德州、区纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立为改革发展稳定大局服务的意识，坚持从严治党、从严治政方针，坚持实事求是原则，坚持民主集中制原则，坚持案件审理工作质量和效率相统一原则。

二、案件审理程序。案件的受理 →案件的登记→案件的分工→审理→补充证据材料→与违纪人员谈话→审议案件→同本人见面→汇报→办理手续→归档 

三、案件审理职责。负责审理由区纪委监察局检查处理的案件，司法、行政机关移送的需给予党政纪处分的案件，审核乡镇（街道办）、区直部门报批或备案的案件；受理党员和公务员不服党政纪处分的申诉；承担监察局在行政诉讼中的应诉事宜。

纪检监察宣传教育（研究）工作规范

一、纪检监察宣传教育（研究）工作基本要求。以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府工作重心和反腐倡廉工作大局，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，与时俱进，加强反腐倡廉调查研究与宣传教育工作，更好地为领导决策服务；负责纪检监察工作的理论研究及有关政策问题的调查研究；参与起草重要文件、报告。

二、宣传教育（研究）工作主要职责。负责宣传党的纪检、行政监察工作的方针、政策；配合有关部门重点抓好党风党纪、政风政纪教育；负责新闻报道工作；负责纪检、监察干部的业务培训；组织指导全区纪检监察宣传教育工作。

执法监察工作规范

一、执法监察工作基本要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照规范行政权力运行、加强政风建设的要求，充分发挥纪检监察职能作用，突出重点、整体推进，积极开展执法监察，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，加强对重大决策和法律法规执行情况的监督检查，维护党和政府的权威，保证政令畅通；加强对检查对象履行职责情况的监督检查，督促他们严格规范行政行为，正确行使职权，正确履行职责，提高行政效能，把党风廉政建设和反腐败工作继续引向深入。

二、执法检查工作程序。（一）确定项目。根据行政执法监察计划、政府和上级监察机关的要求，确定监督检查项目、对象，提出立项报告，报委局批准。对涉及重大问题的行政执法监察，应将立项报告和实施方案报本级政府和上级监察机关备案。（二）组织实施。实施行政执法监察的人员要熟悉有关情况，学习有关法律、法规、政策和相关业务；制定实施方案；确定参加检查的人员；通知被监察对象；按照方案有计划、有步骤地对被监察对象实施行政执法监察。（三）作出处理。根据检查结果，对被监察对象行政执法情况做出客观公正地评价；针对不同情况做出监察决定或者提出监察建议。对被监察对象做出的处理事项的落实情况，进行督促，反馈情况。（四）总结报告。根据检查情况，写出行政执法检查总结报告，总结报告应写明工作简要情况，问题处理情况及工作建议等内容。

（五）立卷归档。行政执法监察工作结束后，应建立档案，主要包括立项报告、实施方案、总结报告即提出的监察建议或做出的监察决定等。

三、执法监察职责。负责监督检查各镇街、区直各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定命令的情况；组织开展全区性或重要的执法监察活动；组织协调全区优化发展环境工作，负责行政效能监察、行政效能投诉和评估；会同有关部门进行重大事故的调查。

监察综合工作规范

一、监察综合工作基本要求。认真贯彻上级纪检监察机关的部署，仅仅围绕区委、区政府和委、局中心工作，按照“当好参谋助手、抓好综合协调、严格督促检查、加强联系沟通”的方针，发扬求真务实、真抓实干、争创一流的作风，坚持突出重点，全面推进，不断拓宽从源头上预防和治理腐败工作领域，加强调查研究，强化大局意识、服务意识、创新意识，进一步搞好行政监察业务综合协调，不断开创工作新局面。

二、监察综合工作职责。负责源头预防和治理腐败工作，督促、协调、综合源头治理相关部门的工作情况，开展源头治理专项监督检查。综合、协调行政监察业务，负责以监察局的名义与区委、区政府及所属部门和下级政府的联系，办理区人大、区政府、市监察局交办的行政监察事项，负责局长办公会议的记录和督办，起草有关行政监察工作的文件、领导讲话等文字材料。负责特邀监察员的选聘、联络工作，承担监察学会的日常工作。

党风廉政建设室工作规范

一、党风廉政建设工作基本要求。以中央、省、市、区纪委全会精神为指导，树立和落实科学发展观，围绕全区工作大局开展党风廉政建设，确保领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制及党内监督各项任务的圆满完成。加强机关干部管理和作风建设，努力提高纪检监察干部素质，为全区党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保障。

二、党风廉政建设工作职责。（一）监督检查、综合分析全区党风廉政建设情况；（二）组织全区性或重要的党风廉政建设检查、考核；（三）协调、督导廉洁自律及专项清理工作，检查、指导廉洁自律制度落实；（四）协调、督导区直责任部门反腐败工作任务落实；（五）监督检查《党内监督条例（实行）》贯彻执行；（六）负责综合、检查、指导乡镇（街道办）、区直部门党组民主生活会情况。